北京布局Token工厂 下半年新增5万P智能算力

北京市经济和信息化局在7月21日发布的上半年数字经济运行数据中透露，2025年上半年全市数字经济增加值增速达到7.8%，其中数字经济核心产业增加值增速为9.8%，对全市GDP增长的带动作用明显。同期，北京新增智能算力2.2万P，累计供给规模达到8.2万P。下半年，北京市计划围绕数字经济标杆城市建设重点任务，实施“人工智能+”行动计划，并启动Token经济相关政策的制定，同时提出力争新增智能算力5万P，使年内算力总规模突破13万P。

政策背景与核心目标

北京市经信局在发布信息时指出，下半年将深入实施“人工智能+”行动计划，全面释放智能经济新动能。具体措施包括制定Token经济发展政策，围绕Token生产、分发和应用等关键环节，布局建设Token工厂和Token分发平台，推动在工业、教育、文旅等重点领域的创新应用。此外，北京还将依托开源芯片研究院和北京通明湖信息技术应用创新中心，打造“RISC-V+AI OS”开源开放生态，构建从芯片指令集到操作系统到智能体应用的全栈自主技术体系。

智能算力供给与能源配套

在算力基础设施方面，北京市计划打造“超级节点+行业节点”支撑体系，力争下半年新增智能算力5万P，使年内算力总规模突破13万P。同时，北京市将推进存量数据中心绿色化改造，提高绿电消纳水平，目标实现全年数据中心绿电消纳量超过30亿度。

市场数据与产业规模

根据北京市经信局公布的数据，2025年上半年，北京市数字经济增加值增速为7.8%，核心产业增加值增速为9.8%。半年度新增智能算力2.2万P，累计供给规模达到8.2万P。这些数据表明，北京在数字经济核心产业和智能算力基础设施方面保持了较快增长。

主要参与者与产业链布局

本次政策涉及的主要参与方包括北京市经济和信息化局、开源芯片研究院、北京通明湖信息技术应用创新中心等机构。产业链方面，北京计划通过Token工厂和Token分发平台的布局，带动Token生产、分发和应用环节的发展，同时通过“RISC-V+AI OS”开源生态建设，推动从芯片指令集到操作系统到智能体应用的全栈技术体系构建。这一布局将影响工业、教育、文旅等领域的AI应用落地。

驱动因素与潜在影响

北京市加快Token经济和智能算力建设的驱动因素包括：数字经济核心产业对GDP增长的显著带动作用，以及人工智能应用对算力需求的持续增长。通过Token工厂和分发平台的建设，有望降低Token获取和应用门槛，促进AI在更多行业场景中的渗透。算力规模的扩大和绿色化改造则有助于支撑大规模AI模型训练和推理，同时降低数据中心能耗。

风险与制约因素

Token经济政策的制定和实施尚处于规划阶段，Token工厂和分发平台的具体建设方案、运营模式及商业化路径尚未明确。算力供给方面，新增5万P智能算力的目标能否实现受制于芯片供应、电力保障和建设周期等因素。此外，开源生态建设需要协调多方参与，技术整合和标准化工作存在不确定性。

后续观察事项

后续可关注以下方面：Token经济政策的具体内容、Token工厂和分发平台的落地时间与运营主体；下半年新增智能算力的实际完成情况；数据中心绿电消纳量的年度进展；以及“RISC-V+AI OS”开源生态的技术路线图和参与企业名单。

本文信息基于原始资料记录时的状态，政策内容、数据口径和建设计划可能继续变化，实际情况以北京市经济和信息化局最新公开信息为准。