司法部：今年制定统一大市场条例，推进人工智能立法

来源：上海证券报·中国证券网

上证报记者 史丽 摄

2026年政府立法工作重点方向公布

上证报中国证券网讯（记者 窦世平）5月27日，司法部副部长武增在国新办新闻发布会上，系统阐述了2026年政府立法工作的重点方向。总体来看，新一年的立法规划紧扣国家发展大局与民生关切，旨在通过法治手段破除发展障碍、激发创新活力、筑牢安全底线。

首要任务：完善经济基础制度

首要任务聚焦于经济基础制度的完善。司法部将着手制定《全国统一大市场建设条例》，其核心目标明确，即运用法律制度的刚性力量，破除阻碍要素自由流动与市场公平竞争的“卡点”与“堵点”，为构建高效规范、公平竞争的国内统一市场提供坚实的法治基石。

推动高质量发展：向科技创新领域倾斜

在推动高质量发展方面，立法工作将向科技创新领域倾斜。为助力科技强国建设，一系列前沿领域的立法进程将提速。其中，备受关注的《人工智能健康发展综合性立法》以及《低空经济立法》等，已被列入加快推进的议程。这预示着，对于这些新兴业态的规范与促进，即将进入有法可依的新阶段。

保障民生：回应百姓核心需求

法治的溫度最终要体现在民生保障上。新一年的立法计划将直接回应百姓在衣食住行方面的核心需求。具体而言，司法部计划在供水安全、药品安全、住房安全、医疗服务以及道路运输等多个关键领域，制定或修订相应的行政法规，旨在织密民生保障的法治网络，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

深化对外开放：构建法治化营商环境

此外，在对外开放层面，法治建设也将同步深化。为适应并保障更高水平的对外开放格局，司法部将推动《海关法》、《对外劳务合作管理条例》等涉外法律法规的修改工作，旨在构建更加国际化、法治化的营商环境，为双向开放保驾护航。