县第二次全国经济普查工作总结报告

县第二次全国经济普查工作，在县委、县政府的坚强领导和市普查办的悉心指导下，严格依照《统计法》、《全国经济普查条例》及上级实施方案有序推进。经过全县普查工作者数月来的扎实努力，各阶段任务均已高效、高质量完成，取得了显著成效。现将主要情况总结如下。

一、 主要做法及特点

(一)切实加强经济普查工作的组织领导

1、组建成立经济普查领导小组，做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。

2009年8月，根据上级文件精神，我县迅速成立了以县政府分管领导为组长，财政、发改、经贸等关键部门负责人为成员的县第二次全国经济普查领导小组。领导小组办公室设在县统计局，由统计局局长兼任主任。机构成立后，第一时间下发正式文件部署工作，并从相关部门抽调骨干力量充实办公室。同时，积极协调落实了15万元启动经费，用于购置必要的办公设备。人员、经费、场地“三到位”，为整个普查战役的顺利打响奠定了坚实基础。

2、深入开展调查研究，结合实际制定普查实施方案。

万事开头难，一份切合实际的方案是成功的一半。我们充分借鉴首次经济普查的经验教训，在方案制定前深入基层一线调研，广泛听取各方意见。最终，在市级方案框架下，结合本县实际，精心拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案将整个普查周期（2009年8月至2026年8月）科学划分为准备、登记、数据处理、发布应用与总结表彰四个清晰阶段，确保了工作推进有章可循、节奏分明。

3、优化关键环节组织方式，创造性地开展普查工作。

为确保普查工作既保质量又提效率，我们在几个关键节点上大胆优化组织方式：一是严把“人选关”。优先选聘熟悉财务、统计业务的人员担任普查指导员和普查员，全县共选聘指导员24名、普查员42名，从源头上保障了队伍的专业素质。二是提前“夯基础”。针对本县“三上”单位不多、“三下”单位基础台账普遍薄弱的情况，我们提前发文，要求各被调查单位规范建立会计账簿和统计台账，特别是能源统计台账，让正式登记“有据可查”。三是创新“清查法”。采取“先比对、后清查”的模式，利用部门提供的名录资料生成电子底册，普查员携带底册进行“地毯式”核对，有效避免了单位遗漏或重复。四是优化“表收发”。改变传统方式，由县普查办直接培训到单位调查员，由其领取普查表，依据规范台账填写后，连同台账一并交回，由专业人员进行审核、手工汇总和录入。五是压实“数据责”。建立数据处理专人负责制，谁负责的表种，谁就一跟到底，从录入、审核到错误修改直至上级验收，全程负责。这种做法不仅增强了专业人员的责任心，也显著提升了数据处理的整体质量与效率。

(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围

普查是一项庞大的社会动员工程，离不开良好的舆论氛围支持。为此，我们多管齐下：首先是高位动员部署。在机构组建后和正式登记前，县政府两次召开专题会议并发表电视讲话，进行动员和再部署，明确各方职责。其次是开展立体宣传。通过书写标语、张贴宣传画、出动宣传车，以及利用广播、电视、刊物等媒体，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传普查的意义和业务知识。累计书写标语167条，张贴宣传画179幅，出动宣传车22次，举办各类培训会9场，真正做到了“广播有声音、电视有图像、刊物有文字”。最后是强化法制宣教。利用各种机会宣讲《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规，提升调查对象的法治意识，为依法普查、确保数据真实营造了坚实的法治环境。

(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度

1、签订经济普查目标责任书。 参照市级模式，我县制定了县级普查目标责任书，并由县政府与五个乡镇的分管领导正式签订，将普查责任层层压实。

2、制定经济普查质量控制工作细则。 我们始终将数据质量视为普查工作的生命线。为此，专门建立了岗位责任、质量控制和检查验收三项制度，并配套制定了详细的《质量控制工作细则》。该细则对普查每一个环节的操作规范、质量控制方法和验收标准都作出了明确规定，确保审核有据、把关严格、验收到位。

(四)认真落实经济普查工作的保障措施

1、强化组织保障。 明文规定乡镇、社区、村（居）委会主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，同时细化各成员单位职责，建立依法责任追究机制。

2、强化物资保障。 采取上级匹配与本级购置相结合的方式，积极筹措，确保普查所需的各种物资及时到位。

3、强化法制保障。 成立了专门的普查执法检查组，不定期深入一线开展执法检查，及时查处违法行为，为普查工作的依法推进保驾护航。

二、 取得的成绩和基本经验

通过一系列扎实细致的工作，我县第二次全国经济普查取得了显著成绩：首先，单位清查全面准确。 共清查登记法人单位493个（其中企业法人212个），产业活动单位285个，切实做到了不重不漏。其次，普查数据客观真实。 全县生产总值、产业结构、企业效益、能源消费等核心指标，与第一次经济普查数据及年度统计资料能够有效衔接，差异因素可分析、可解释。最后，基础建设得到夯实。 初步建立了覆盖全县的单位名录库与电子地图系统。

成绩的背后，也凝结着宝贵的实践经验：一是领导重视是根本前提；二是经费落实是重要保障；三是超前谋划、精心组织、制度严格是关键所在；四是抓住重点环节创新方法是提升效率的重要手段；五是有效的质量控制是确保数据生命线的根本；六是坚持依法普查是工作高质量完成的根本保证。这六点经验，可谓是对此次普查工作精髓的深刻总结。

三、 存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足：一是在工作的前瞻性思考和整体统筹方面，仍有提升空间；二是面对复杂局面和突发问题的应变处理能力，有待进一步加强；三是对基层的业务技术指导，有时还不够超前和精准；四是工作的过程督促与检查，偶尔存在不够及时的情况；五是部门间的协调配合机制，有时运转不够顺畅。这些不足，直接导致了工作中偶尔出现前松后紧、问题发生后才被动补救、以及个别报表未能按规定时间报送等现象。

四、 今后工作的建议

为保障未来各项普查工作都能高质量、高效率完成，特提出以下建议：

1、坚持谋划在前。 对任何普查工作，都应提前研究、早做准备、早做安排、早抓落实，确保整个过程有条不紊、井然有序。

2、强化过程管控。 必须加强对工作全过程的督促与检查，做到及时发现问题、迅速解决困难，让各个环节紧密衔接、顺畅推进，从而全面提升工作的质量与效率。