县经贸局年度工作思路与措施

解放思想大讨论活动持续推进，目前已进入必须拿出真动作、落实措施的关键阶段。2026年各项工作如何开展、如何取得实效，最终要依靠整改落实来破解实际问题。当前，需要精准聚焦干部职工中存在的突出短板以及制约昭苏跨越发展的顽疾，逐项盯紧、逐个解决，在实事求是的基础上，将奋斗目标定得更高、发展思路理得更清、工作举措落得更实。核心在于增强发展责任感、拓宽眼界、稳步推进步伐，将全体人员的思想和行动统一到县委、政府的部署要求上。结合大讨论办第三阶段的工作安排，局内已梳理出2026年经贸工作的基本思路与具体措施。

2026年经贸工作总体思路如下：以自治区、州经济工作会议和县委扩大会议精神为统领，坚持全面协调可持续的发展观，走新型工业化道路。重点培育壮大油料、亚麻、乳制品、肉制品、小麦、淀粉等六条产业链，同时在矿业和水能开发两个方向力争取得实质性突破。工业经济运行、招商引资、企业改制、煤炭管理、商贸流通、机关党建和效能建设等六方面工作需同步推进、毫不松懈。提升服务质量与水平，加快全县工业化进程，是贯穿全年的工作主线。

2026年主要经济调控指标已明确：工业增加值完成1.75亿元，同比增长16.67%；奋斗目标为1.89亿元，同比增长26%；产销率保持在98%以上。招商引资到位资金在上一年的基础上增长20%以上，达到7392万元以上，奋斗目标为突破1亿元。企业竞争力提升和效益进一步好转，是必须完成的硬任务。

为实现上述目标，需扎实抓好以下几方面工作：

一、认真抓好工业企业的经济运行工作，努力完成2026年工业经济预期目标

重点关注企业生产经营中遇到的难点，强化服务保障，特别是对重点考核企业，必须做到主动对接、精准服务。运用科学手段和方法，实时掌握重点监控企业的发展动向与运行态势，为宏观调控和决策提供可靠依据。原料收购是农产品加工企业的关键环节，需主动协调各方关系，保障供应，确保企业正常运转。坚持科学发展观，深化改革、苦练内功，切实转变经济增长方式，在节能降耗上取得实效，提升效率和效益。

企业技术改造与节能降耗工作同样不容忽视。这既是手段，也是推进产业升级、提高工业经济增长质量与效益的关键路径。需持续加大技改投入，提升技术装备水平，提高设备利用率，逐步淘汰落后产能和设备。同时，进一步加大治理企业“三乱”工作力度，为全县经济发展创造更优环境。

该项工作由局长帅恒江同志主抓，经济运行科具体负责。全年下企业检查、调研不少于12次，撰写调研材料、信息不少于8篇，年终与绩效考核挂钩——未完成则不得评先选优。

二、认真抓好工业重点招商及技改项目

重点项目储备是今年的重点任务。主要包括：山东新汶集团盛泉矿业有限公司投资1.1亿元开发的乌宗布拉克乡切特木斯60万吨/年煤矿建设项目；昭苏县阳光煤炭有限公司投资4000万元的15万吨/年规模扩建项目；福建客商投资4000万元的军马场煤矿30万吨/年扩建项目；新疆中森矿业投资有限公司投资3000万元的阿尔恰勒铅锌矿综合采选项目；天山泽有限公司投资3000万元的夏塔铅银矿采选项目；伊犁鑫石矿冶公司投资1100万元的小洪纳海铜矿采选项目；北京蓝旗投资公司投资500万元的阿克苏锰矿开发项目。此外，现有企业技术改造工作需积极跟进，特别是伊昭锰冶公司第二台12500千伏安工业电炉的上马，需确保该企业发挥行业引领作用。

今后招商引资的重点方向，仍聚焦于农畜产品深加工、矿业开发、水能和旅游开发。需主动出击，吸引客商来昭苏洽谈，尤其是阿合牙孜河水电站综合开发项目，应尽快与意向客商达成投资协议，争取及早落地，以加快资源转换步伐，带动区域经济提速。此外，江苏禾丰集团公司投资的10万平方米商住楼开发建设项目也需尽早开工，这对加快城市化建设具有重要意义。

该项工作由局长帅恒江同志主抓，招商局、经济运行科具体负责。招商引资到位资金至少比上年增长20%以上，最低完成7392万元，力争达到1亿元。年终与绩效考核挂钩——未完成则招商局不得评先选优，经济运行科相应扣分。

三、稳步推进企业改制工作

企业改制涉及面广、遗留问题多，需稳扎稳打。一是进一步完善并推动昭苏县粮食局金丰粮油购销公司的改制工作；二是对客运服务中心、运输公司、昭苏宾馆和天山宾馆继续实施经营目标责任制考核；三是继续处理改制企业历史遗留问题，切实维护职工合法权益。

该项工作由副局长达云兰同志负责，未完成任务则年终不得评先选优。

四、狠抓煤炭监管工作，确保安全生产

安全是底线，不能有任何侥幸心理。需继续开展煤矿安全专项整治，巩固现有成果，强化安全监管。一是加强煤矿安全事故隐患排查，坚决消除和遏制重特大事故发生；二是督促马场煤矿完成煤田地质详查等前期工作，为建30万吨矿井打好基础，并在年内动工；三是协助阳光煤炭有限责任公司做好资源扩界和新建15万吨新矿井的各项事宜；四是与山东新汶集团盛泉矿业公司密切沟通，加快切特木斯60万吨/年矿井建设的前期工作，为项目开工创造条件；五是继续强化煤矿“一通三防”管理，做好矿井和工作面通风，严格监管盲巷、独头和达不到安全生产条件的采掘工作面，坚决遏制瓦斯、煤尘事故；六是加强顶板管理，改革采煤方法，采煤和掘进工作面必须可靠支护，严禁空顶作业，大幅降低顶板事故；七是强化安全培训，提升从业人员整体素质，依法对法人代表、安全管理人员和操作资格进行培训考核，确保矿长、安全管理人员及特种作业人员持证上岗率达到100%。

该项工作由局长帅恒江同志主抓，煤炭管理科具体负责。煤矿安全生产死亡指标不得突破规定数值，突破则实行一票否决。全年下煤矿检查不少于12次，调研信息不少于8篇。年终与绩效考核挂钩——未完成则不得评先选优。

五、积极推进市场流通和行业管理工作

市场流通和贸易行业管理不能掉以轻心。需按照上级要求，进一步加大定点屠宰市场、成品油市场、酒类市场、报废汽车回收（拆解）市场的管理力度，加大专项整治频次，规范市场秩序，促进各类市场健康有序发展。全力推进“万村千乡市场工程”，激活农村物流。同时，利用电视、板报、发放宣传单等方式，持续做好行业法律法规宣传。加强食品流通行业监管，主动会同成员单位把好市场准入关。

该项工作由局长帅恒江同志主抓，酒类专卖局和商贸流通科具体负责。全年下市场检查不少于12次，调研信息不少于8篇。年终与绩效考核挂钩——未完成则不得评先选优。

六、进一步推进党建工作创新和机关效能建设

党建工作需融入经贸工作全过程，扎实细致落实。机关效能建设应纳入党建工作整体框架，加强学习和业务培训，提高干部职工理论水平和业务技能，改进工作作风，创造性地开展各项工作。

该项工作由总支书记马有国同志主抓，办公室具体负责。全年党建工作须获得县上表彰，绩效考核排名须靠前。年终与绩效考核挂钩——未完成则不得评先选优。